Forums de l'ASSÉ

http://www.ledevoir.com/2008/05/02/187918.html

L'UdeM menace d'abolir ses activités culturelles

Clairandrée Cauchy
Édition du vendredi 02 mai 2008

L'Université de Montréal menace d'abolir le Service des activités culturelles si les associations étudiantes ne donnent pas leur aval à une hausse des frais afférents plus importante que celle autorisée par le gouvernement du Québec.

Une pléiade d'activités parascolaires risquent ainsi de disparaître dès septembre prochain, telles la troupe de danse, la chorale, la comédie musicale ou encore les activités de théâtre. Le service de l'Action humanitaire et communautaire, qui organise entre autres la distribution de milliers de paniers de Noël, est aussi dans la mire de l'administration. Ces deux unités, dont les budgets relèvent de la direction des Services aux étudiants (SAE), coûtent respectivement 435 000 $ et 300 000 $. Or les Services aux étudiants accusent un manque à gagner d'environ 750 000 $, sur un budget total de neuf millions, pour couvrir les «coûts de système» et réinvestir un peu dans l'aide psychologique aux étudiants, selon la direction de l'université.

Pour pallier ce problème et financer de nouveaux services, l'UdeM comptait hausser les frais de 180 $ par année (hausse à laquelle on ajoute une nouvelle cotisation automatique non obligatoire), ce qui générerait des revenus d'environ sept millions. Mais voilà, la nouvelle politique du gouvernement sur les frais institutionnels annoncée en février dernier est venue contrecarrer les plans de la direction en limitant les hausses à 50 $ par année, à moins qu'une entente ne soit conclue avec les représentants des étudiants.

L'administration a fait savoir au cours des derniers jours que les activités culturelles et celles de l'Action humanitaire et communautaire (AHC) ne pourront être maintenues à moins de procéder à des hausses plus importantes que celles autorisées.

«C'est le scénario du pire. Toutes les petites coupes qu'on pouvait faire au jour le jour, on les a faites au cours des dernières années. Maintenant, nous avons besoin d'une hausse des frais afférents pour couvrir les coûts de système et faire un peu de développement là où on doit absolument en faire. Mais la première option, c'est la négociation avec les étudiants», explique la porte-parole de l'Université de Montréal, Sophie Langlois.

Elle précise que les autres activités des SAE, telles que la distribution de l'aide financière, l'aide aux étudiants handicapés, le soutien pédagogique, l'accueil des étudiants internationaux et le soutien pédagogique, ne peuvent faire l'objet de compressions.

À la Fédération des associations étudiantes du campus de l'Université de Montréal (FAECUM), on se dit très conscient de l'importance des services menacés de fermeture. Sans commenter plus avant la situation, la FAECUM précise toutefois que les négociations se poursuivent avec la direction.

«Négociez!»

Le «plan de contingence» de l'Université de Montréal est tombé comme une tonne de brique cette semaine sur les artistes étudiants qui gravitent autour du Service des activités culturelles. Ces derniers ont entrepris de faire pression sur l'association étudiante et la direction, les sommant d'arriver à une solution négociée. «C'est incroyable qu'on pense mettre la hache dans des services aussi rassembleurs pour moins d'un million», s'exclame le porte-parole de la coalition spontanée d'utilisateurs des services, Olivier Sylvestre, qui fait partie de la troupe de théâtre.

Les usagers soulignent que les deux services menacés contribuent à développer le sentiment d'appartenance à l'université et à mieux intégrer les étudiants étrangers et ceux issus des différentes régions du Québec.

La direction de l'Université de Montréal estime qu'une hausse supplémentaire de 30 $ par année (1 $ par crédit) permettrait de maintenir les deux services. Cette augmentation s'ajouterait à celle de 50 $ déjà prévue, ce qui correspond à 1,75 million. La majeure partie de cette somme, voire la totalité, servira à renflouer le fonds de gestion, explique Mme Langlois pour justifier la nécessité de hausses supplémentaires dédiées aux SAE.

Au cabinet de la ministre de l'Éducation, Michelle Courchesne, on préfère ne pas commenter les discussions en cours à l'Université de Montréal. «La politique sur les frais institutionnels vise à assurer une plus grande transparence. On veut que, lorsqu'il y a une hausse de frais, les étudiants sachent exactement pour quoi ils vont payer. On veut que les universités discutent avec les associations étudiantes. Si elles ne s'entendent pas, les barèmes [de hausses maximales] s'appliquent», indique l'attaché de presse de la ministre, Jean-Pascal Bernier.

L'Université de Montréal est aux prises avec un déficit accumulé de 115 millions et un déficit de fonctionnement de 7,8 millions pour la prochaine année. Si l'établissement n'arrive pas à atteindre ses cibles budgétaires, Québec retiendra de nouveau une partie de sa subvention, en vertu des mesures de redressement convenues récemment. Au cours de l'année financière qui s'achève, l'UdeM a dû débourser environ un million en frais d'intérêt parce que Québec a retenu pendant plusieurs mois la subvention conditionnelle. «On ne le fait pas de gaieté de coeur. C'est triste d'en être rendu à évaluer ces options. Mais dans notre situation financière, on ne peut pas faire de déficit supplémentaire», conclut Mme Langlois.

"Mais Émile pouquoi on ferait la grève? On est l'UDEM, yen a pas de problème, la Faecum nous protège"


HA!

De toute façon, d'après ce qu'on voit à l'UQAM... c'est pas comme si la grève était capable de protéger qui que ce soit contre les hausses de frais...

Grève ? Est-ce un fruit exotique de l'Extrême Orient ?

Ce dont on se rend compte avec ces menaces, c'est qu'au fond, les modalités de la réglementation des frais afférents(en particulier la négociation de hausses à laquelle elle contraint les étudiant-e-s), telles qu'elles ont été définies par le Mels, constituent un formitable outil pour les administrations universitaires, face aux étudiant-e-s. Puisqu'elles ont en quelques sortes la main mise sur les finances des établissements universitaires, ça leur permet de mettre les associations étudiantes devant des choix, par rapport aux hausses de frais afférents(ex: ou bien on coupe des services, ou bien on hausse les frais afférents). Et puisqu'elles ont plus d'audience et de prestige dans les médias, en plus d'avoir des ressources communicationelles considérablement étendues, ça leur permet de contrôler efficacement le message que la mise de l'avant de ces choix envoie aux étudiant-e-s et à la population(ex: la situation financière de l'université, malheureusement, l'exige). Ces choix pourront être disposés et présentés de telle sorte qu'ils permettent à l'université de prendre tous les avantages et de laisser tous les inconvénients aux associations étudiantes. Dans tous les cas, cela pourra potentiellement faire en sorte de diviser encore plus le mouvement étudiant qu'il l'est présentement, en plus d'en décrédibiliser les acteurs aux yeux des étudiant-e-s.

Cela se concrétise ici: si les associations udemiennes(pour ne pas dire la faecum), d'avanture, n'acceptent pas ce que l'administration udemienne tente de leur imposer, des services seront coupés, et les étudiant-e-s devront faire face à la contestation de ceux qui en étaient les usagers. D'autant plus qu'elles sont supposées défendre les étudiant-e-s démuni-e-s et que certains services coupés, on le remarque, touchent particulièrement ceux-ci. Au contraire, si elles donnent leur aval à ces hausses, l'entière responsabilité leur en incombera.

Ce qui est drôle: concurence interuniversitaire pour les subventions oblige, les services parascolaires que l'université assure à sa communauté se greffent bien à la promotion de son image. En claire, pour ce que ces services coûtent, cela est plus dommageable pour l'université de les couper que le contraire.

La FAECUM était apparemment absente lors de la réunion où cela fut annoncée

Voici un message qui a été envoyé sur la liste mob-udm le 23 avril.

Je viens d'apprendre que l'administr'à cons de l'Université avait décidé de mettre fin aux activités culturelles (Ciné-campus, cours de langue etc...) et communautaires (paniers-repas etc...) sur le campus. En effet, le poste budgétaire de ces secteurs est en déficit d'un million de $ (ô surprise : depuis quand l'objectif de l'action communautaire est-il de créer du capital?). Cette décision aurait été prise au cours d'une réunion au cours de laquelle la FAECUM - en grande défenseresse des étudiants - était absente. Problème de passation de pouvoirs, peut-être? Toujours est-il qu'entre les examens de fin de session, la transition de l'exécutif de la FAECUM et l'émotion des premières journées printanières, l'administr'à cons a réussi à imposer sa logique comptable.
La question est "que fait-on?"

Autre échec à ajouter à la longue liste du bilan de faillite de la FAECUM.

C'est plus une liste, c'est une hécatombe